2020年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水平。環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM₁₀）和細(xì)顆粒物（PM_2.5）年平均濃度均符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量總體改善；飲用水源水質(zhì)良好，符合飲用水源水質(zhì)要求；河流水質(zhì)實(shí)現(xiàn)歷史性突破；東部近岸海域海水水質(zhì)保持為優(yōu)，西部近岸海域海水水質(zhì)保持穩(wěn)定。城市區(qū)域環(huán)境噪聲處于一般（三級(jí)）水平。輻射環(huán)境狀況良好。

　　一、環(huán)境空氣

　?。ㄒ唬┉h(huán)境空氣質(zhì)量

　　全市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)到國(guó)家一級(jí)（優(yōu)）和二級(jí)（良）的天數(shù)共355天，占全年監(jiān)測(cè)有效天數(shù)（366天）的97.0%（見(jiàn)圖1），比上年上升6.0個(gè)百分點(diǎn)；空氣中首要污染物為臭氧（見(jiàn)圖2）。全年灰霾天數(shù)3天，比上年減少6天。

　　圖1  2020年深圳市空氣質(zhì)量級(jí)別天數(shù)

　　圖2  2020年全市環(huán)境空氣污染物單項(xiàng)指數(shù)分擔(dān)率

　　二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM₁₀）、細(xì)顆粒物（PM_2.5）、一氧化碳日平均濃度和臭氧日最大8小時(shí)平均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)比例分別為100%、100%、100%、100%、100%和97.0%。

　　全年二氧化硫平均濃度為6微克/立方米，同比上升1微克/立方米；二氧化氮平均濃度為23微克/立方米，同比下降2微克/立方米；可吸入顆粒物（PM₁₀）平均濃度為35微克/立方米，同比下降7微克/立方米；細(xì)顆粒物（PM_2.5）平均濃度為19微克/立方米，同比下降5微克/立方米；一氧化碳平均濃度為0.6毫克/立方米，與上年持平；臭氧評(píng)價(jià)濃度為126微克/立方米，同比下降30微克/立方米。

　　降水pH年平均值為5.45，同比下降0.03；酸雨頻率為26.6%，同比下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ǘ┐胧?/span>與行動(dòng)

　　全面深化大氣污染治理，印發(fā)實(shí)施《2020年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》、《2020年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃臭氧污染治理專項(xiàng)工作方案》及《2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)百日沖刺行動(dòng)》，推動(dòng)落實(shí)“80+17+5”項(xiàng)任務(wù)，順利完成大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)。一是深化工業(yè)源廢氣治理。完成1145家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)銷號(hào)式綜合整治和71臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮燃燒器改造，建成5家汽修噴涂“共享車間”。二是嚴(yán)格油品、油氣質(zhì)量監(jiān)管。開(kāi)展110次打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)，搗毀非法加油點(diǎn)864個(gè)，查處成品油1440.5噸；全覆蓋監(jiān)督檢測(cè)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收556家次。三是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼淘汰6.6萬(wàn)輛老舊車；路檢在用車193萬(wàn)輛次，入戶檢查用車大戶92家次。四是推進(jìn)港口船舶污染治理。發(fā)布實(shí)施《深圳港船舶排氣污染物排放限值及測(cè)量方法》；全面使用0.5%低硫燃油，鼓勵(lì)使用0.1%低硫燃油；持續(xù)推動(dòng)靠港船舶優(yōu)先使用岸電，累計(jì)建成覆蓋38個(gè)大型深水泊位的岸電設(shè)施。五是加大揚(yáng)塵污染防治力度。全市累計(jì)檢查工地7.6萬(wàn)家次，完成3415塊裸土揚(yáng)塵治理。六是強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排氣整治。執(zhí)行非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)政策，執(zhí)法檢測(cè)4761臺(tái)次，推動(dòng)環(huán)保碼張貼管理。七是開(kāi)展生活源排氣管控。將露天焚燒納入環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，查處489宗露天焚燒；執(zhí)法檢查餐飲企業(yè)3914家次；淘汰剩余60臺(tái)開(kāi)啟式干洗機(jī)；廣泛宣傳并鼓勵(lì)市民夜間加油；推動(dòng)高峰期公共交通分擔(dān)率提高。八是開(kāi)展不利天氣污染應(yīng)對(duì)強(qiáng)化減排。全年啟動(dòng)10次強(qiáng)化減排措施。

　　二、水環(huán)境

　?。ㄒ唬┧h(huán)境質(zhì)量

　　1.飲用水源

　　全市29座飲用水源地，除東涌水庫(kù)和洞梓水庫(kù)因工程施工未開(kāi)展監(jiān)測(cè)外，其他水庫(kù)水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，與上年持平。赤坳水庫(kù)、紅花嶺水庫(kù)上庫(kù)和紅花嶺水庫(kù)下庫(kù)水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，深圳水庫(kù)、西麗水庫(kù)、梅林水庫(kù)、鐵崗水庫(kù)、石巖水庫(kù)、羅田水庫(kù)、清林徑水庫(kù)、松子坑水庫(kù)、楓木浪水庫(kù)、銅鑼徑水庫(kù)、徑心水庫(kù)、三洲田水庫(kù)、公明水庫(kù)、紅花嶺上洞坳水庫(kù)、打馬壢水庫(kù)、羅屋田水庫(kù)、鵝頸水庫(kù)、長(zhǎng)嶺皮水庫(kù)、茜坑水庫(kù)、香車水庫(kù)、大坑水庫(kù)、嶺澳水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)為優(yōu)。龍口水庫(kù)和雁田水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)良好。

　　2.河流

　　茅洲河共和村（國(guó)考）斷面水質(zhì)由上年劣Ⅴ類提升為Ⅳ類，主要污染物氨氮、總磷濃度同比分別下降70.4%、56.2%；深圳河河口（國(guó)考）斷面水質(zhì)由上年Ⅴ類提升為Ⅳ類，主要污染物氨氮、總磷濃度同比分別下降48.4%、24.5%；赤石河小漠橋（國(guó)考）斷面水質(zhì)保持為優(yōu)，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；深圳河徑肚（省考）斷面水質(zhì)保持為優(yōu)，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；觀瀾河企坪（省考）斷面水質(zhì)由上年Ⅳ類提升為Ⅲ類，主要污染物氨氮、總磷濃度同比分別下降55.9%、31.7%；龍崗河西湖村（省考）斷面水質(zhì)由上年劣Ⅴ類提升為Ⅲ類，主要污染物氨氮、總磷濃度同比分別下降71.6%、58.8%；坪山河上垟（省考）斷面水質(zhì)保持為Ⅲ類，主要污染物氨氮、總磷濃度同比分別下降43.3%、31.1%。

　　全市其他10條主要河流中，福田河、大沙河和鹽田河水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，沙灣河和新洲河水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，布吉河和王母河水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，西鄉(xiāng)河和鳳塘河水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，布吉河、大沙河和新洲河水質(zhì)明顯改善，西鄉(xiāng)河、沙河灣、福田河和鳳塘河水質(zhì)有所改善，鹽田河水質(zhì)保持為Ⅱ類，王母河水質(zhì)保持為Ⅳ類。皇崗河已完成暗涵整治，2020年無(wú)水未監(jiān)測(cè)。（見(jiàn)圖3）

　　圖3  2020年河流水質(zhì)指數(shù)變化情況與上年比較

　　3.近岸海域

　　東部近岸海域水質(zhì)為優(yōu)，達(dá)到國(guó)家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)；西部近岸海域海水水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。與上年相比，東部海域水質(zhì)保持為優(yōu)，西部海域水質(zhì)穩(wěn)中向好。紅海灣水質(zhì)達(dá)到國(guó)家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良。

　?。ǘ┐胧┡c行動(dòng)

　　1.飲用水源

　　通過(guò)“車巡+步巡+無(wú)人機(jī)航巡+衛(wèi)星遙感解譯”空天地一體化的方式，實(shí)現(xiàn)全市32個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)（43座水庫(kù)）全覆蓋巡查。2020年，共出動(dòng)5505人次，2538車次，巡查46389點(diǎn)次（包含26條入庫(kù)河流5255點(diǎn)次），推動(dòng)完成整改環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題644個(gè)。持續(xù)推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè)和環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作，針對(duì)性形成數(shù)據(jù)完整、量化分析、定性指導(dǎo)、要素完備的飲用水源地“一源一策”，提高飲用水源地精細(xì)化管理水平。對(duì)全市16項(xiàng)水質(zhì)保障工程開(kāi)展進(jìn)度核查，定期召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以“高位推動(dòng)+考核倒逼+每月通報(bào)”的工作模式推動(dòng)工程建設(shè)，切實(shí)降低飲用水源污染風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.河流

　　順利完成“水污染治理成效鞏固管理提升年”各項(xiàng)硬任務(wù)。堅(jiān)持水質(zhì)目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)全市310條河流開(kāi)展“一周一測(cè)”、“兩周一排名”，形成全市主要河流水質(zhì)情況“一圖一表”，對(duì)五大流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)形勢(shì)進(jìn)行分析研判。制定“一河一策”、“一河一圖”，實(shí)施分類整治，開(kāi)展全市159個(gè)黑臭水體、1467個(gè)小微黑臭水體巡查管控，確保長(zhǎng)制久清。全面實(shí)施五大流域下沉督辦協(xié)調(diào)，制定下沉督辦工作指引，狠抓智慧化管控系統(tǒng)建設(shè)。創(chuàng)新實(shí)施“河流水質(zhì)科技管控”，形成網(wǎng)格化、專業(yè)化、科技化日常巡查管控機(jī)制。創(chuàng)新涉水面源污染長(zhǎng)效治理機(jī)制，分類制定整治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面規(guī)范排水行為。開(kāi)展“利劍四號(hào)”執(zhí)法行動(dòng)，大力整治沿河周邊涉水“散亂污”企業(yè)。重點(diǎn)抓好污水、污泥、滲濾液處理處置，對(duì)全市37家城市水質(zhì)凈化廠進(jìn)出水水質(zhì)實(shí)行“一日一報(bào)”，嚴(yán)格管控進(jìn)出水超標(biāo)、污泥外運(yùn)處置。全力開(kāi)展水污染治理工程，新建污水管網(wǎng)182.7公里，修復(fù)污水管網(wǎng)266.7公里；完成1200個(gè)小區(qū)、城中村正本清源改造；新增污水處理能力18.5萬(wàn)噸/日（含分散式）；完成暗涵整治175個(gè)、96.7公里；整治河道51.8公里；完成304個(gè)總口、2077個(gè)點(diǎn)截污治理。

　　3.近岸海域

　　高質(zhì)量完成“十四五”國(guó)家海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制試點(diǎn)。創(chuàng)新調(diào)研方法，開(kāi)展“問(wèn)題-癥結(jié)-對(duì)策-目標(biāo)”的鏈條式診斷分析，建立了具有深圳特色的目標(biāo)指標(biāo)體系,《中國(guó)環(huán)境報(bào)》兩次刊文宣傳深圳試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)和做法。推動(dòng)完善陸海統(tǒng)籌的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)機(jī)制綜合授權(quán)改革。開(kāi)展污染物入?？偭靠刂疲岢觥拔飨鳀|控”的入?？偟偭靠刂圃瓌t，印發(fā)了《深圳市西部海域水質(zhì)改善方案》；建立入海排口常態(tài)化管理機(jī)制，上線“排口巡查”APP，建立“巡查-監(jiān)測(cè)-溯源-整治”的入海排口監(jiān)管閉環(huán)；完善陸海統(tǒng)籌的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，新增10個(gè)河口海域監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，有效聯(lián)接河海環(huán)境質(zhì)量的時(shí)空關(guān)系。加強(qiáng)海洋污染監(jiān)督執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境、海洋綜合執(zhí)法、海事、海警等部門開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)海洋環(huán)境違法行為打出“組合拳”，共出動(dòng)船艇1801艘次、執(zhí)法人員3948人次，查處各類污染海洋非法案件53宗。

　　三、固體廢物

　?。ㄒ唬┕腆w廢物利用處置狀況

　　全市收集處置生活垃圾667萬(wàn)噸，焚燒處置623萬(wàn)噸，填埋處置44萬(wàn)噸。餐廚垃圾收運(yùn)處理48萬(wàn)噸。建筑廢棄物產(chǎn)生量9476萬(wàn)立方米，本地綜合利用1278萬(wàn)立方米，工程回填532萬(wàn)立方米。收集處置城市水質(zhì)凈化廠污泥197萬(wàn)噸（按含水率80%折算）。收集處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物54萬(wàn)噸，資源利用量為40萬(wàn)噸；生活垃圾焚燒發(fā)電廠飛灰13萬(wàn)噸，全部固化和安全處置；收集處置醫(yī)療廢物2萬(wàn)噸。各類固體廢棄物全部安全處置。

　?。ǘ┐胧┡c行動(dòng)

　　順利完成“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。成立“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、人大常委會(huì)主任、市長(zhǎng)、政協(xié)主席高位推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。以試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，新建投產(chǎn)46個(gè)項(xiàng)目，將各類固體廢物本地?zé)o害化處置能力提升到6.5萬(wàn)噸/日，資源化利用能力提升到14萬(wàn)噸/日，固體廢物全部無(wú)害化處置。原生生活垃圾實(shí)現(xiàn)全量焚燒和零填埋，建筑廢棄物利用處置實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，危險(xiǎn)廢物本地收運(yùn)處置能力增長(zhǎng)31%，污水處理廠污泥全部資源化利用和零填埋。出臺(tái)《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，強(qiáng)制開(kāi)展分類管理，生活垃圾回收利用率達(dá)到42%，出臺(tái)《深圳市建筑廢棄物管理辦法》，率先實(shí)施建筑廢棄物限額排放，完成139個(gè)綠色制造體系認(rèn)證，綠色發(fā)展和綠色生活水平顯著提高。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物監(jiān)督執(zhí)法，以科技賦能智慧管理，全面建成智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)，開(kāi)發(fā)固廢遠(yuǎn)程視頻執(zhí)法系統(tǒng)，形成全鏈條閉環(huán)執(zhí)法監(jiān)管。推進(jìn)落實(shí)危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物“市級(jí)督查、區(qū)級(jí)檢查、街道巡查”三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管。開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法，建立機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，每周開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊維修企業(yè)違法違規(guī)行為。

　　四、土壤環(huán)境

　?。ㄒ唬┩寥拉h(huán)境狀況

　　全年共對(duì)396個(gè)地塊依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，確認(rèn)污染地塊2個(gè)。全市無(wú)污染地塊再開(kāi)發(fā)利用不當(dāng)造成的不良社會(huì)影響事件，無(wú)突出耕地污染問(wèn)題，未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)的不良社會(huì)影響事件，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均為100%。

　?。ǘ┐胧┡c行動(dòng)

　　完善土壤環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。印發(fā)全國(guó)首部《土壤環(huán)境背景值》地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值》地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)68項(xiàng)污染物國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)空白。嚴(yán)格管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)建設(shè)用地污染地塊管理，將土壤環(huán)境管理要求納入《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》和《深圳市儲(chǔ)備土地管理和監(jiān)管工作指引（試行）》。發(fā)布土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，全市共有99家在產(chǎn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位依法履行土壤污染防治義務(wù)。完成全市耕地質(zhì)量類別劃定，實(shí)現(xiàn)8840.26畝受污染耕地安全利用，化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)。深汕特別合作區(qū)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)并于年底前100%完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的清退工作。

　　五、聲環(huán)境

　?。ㄒ唬┞暛h(huán)境質(zhì)量

　　全市區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)平均值為56.2分貝，處于一般（三級(jí)）水平，比上年下降1.0分貝。功能區(qū)噪聲1類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為91.7%，2類、3類、4類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為100%。道路交通干線噪聲等效聲級(jí)加權(quán)平均值為68.9分貝，處于較好（二級(jí)）水平，比上年下降0.8分貝；北環(huán)大道、濱河大道、羅沙路、中山大道等路段道路交通噪聲超標(biāo)。

　　（二）措施與行動(dòng)

　　加強(qiáng)政策研究，完善治理體系。組織修訂了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》，從法律層面明確將建筑施工噪聲納入安全文明施工管理，壓實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé)，完善行政處罰措施。發(fā)布《深圳市聲環(huán)境功能區(qū)劃分》，將全市建成區(qū)總面積1044.79平方公里全部納入聲環(huán)境管理。發(fā)布《深圳市建設(shè)工程噪聲污染防治技術(shù)規(guī)范》、《深圳市城市道路聲屏障建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，填補(bǔ)建筑施工噪聲防治領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)空白，在全國(guó)起到先行示范作用。同時(shí)，印發(fā)《深圳市建設(shè)工程施工噪聲污染防治技術(shù)指南》、《施工噪聲污染防治方案編制要點(diǎn)》等配套文件，指導(dǎo)施工工地創(chuàng)建降噪示范工地。強(qiáng)力打擊噪聲污染違法行為。各職能部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，跟蹤督辦重點(diǎn)工地整改降噪。

　　六、輻射環(huán)境

　?。ㄒ唬┹椛洵h(huán)境質(zhì)量

　　全市輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好。環(huán)境電離輻射水平保持穩(wěn)定，環(huán)境地表γ輻射劑量率在55.8～150納戈瑞/小時(shí)范圍內(nèi)，環(huán)境γ輻射累積劑量季度累積均值在0.1981～0.4995毫希沃特/季范圍內(nèi)，大氣氣溶膠中氡濃度在7.4～15.7貝克/立方米范圍內(nèi)，均處于正常天然本底水平；水庫(kù)水中總α值≤0.201貝克/升，總β值≤0.420貝克/升，均未超出標(biāo)準(zhǔn)限值；土壤中放射性核素含量均在正常天然本底水平范圍內(nèi)。核設(shè)施、核技術(shù)利用設(shè)備周圍環(huán)境電離輻射水平未見(jiàn)異常變化。

　?。ǘ┐胧┡c行動(dòng)

　　強(qiáng)化輻射安全監(jiān)管，開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。檢查重點(diǎn)核技術(shù)應(yīng)用單位49家，其中對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的移動(dòng)探傷企業(yè)執(zhí)法次數(shù)達(dá)到3次以上，共完成202家輻射工作單位的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格輻射安全許可準(zhǔn)入審查。完成288個(gè)的許可事項(xiàng)工作，其中許可證變更65家，許可證延續(xù)51家，許可證重新申請(qǐng)58家，許可證注銷14家，新發(fā)證